環(huán)保部近日發(fā)布《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》。環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃財務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2017年率先對火電、鋼鐵、有色金屬冶煉、焦化、石油煉制、化工、原料藥、農(nóng)藥、氮肥、造紙、紡織印染、制革、電鍍、平板玻璃、農(nóng)副食品加工等15個行業(yè)核發(fā)排污許可證,其中造紙和火電兩個行業(yè)的企業(yè)要求在2017年6月底前取到排污許可證,其他13個行業(yè)在2017年下半年全面開展。
據(jù)悉,《排污許可名錄》規(guī)定到2020年共有78個行業(yè)和4個通用工序要納入排污許可管理,同時規(guī)定,除這些行業(yè)外,如果已被環(huán)保部門確定為重點排污單位和排污量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的,也需要納入排污許可管理。對于《排污許可名錄》以外的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,暫不需要申請排污許可證。
據(jù)了解,環(huán)保部按照排污單位污染物產(chǎn)生量、排放量和環(huán)境危害程度不同,將排污單位分為重點管理和簡化管理兩類。在78個行業(yè)和4個通用工序中,對41個行業(yè)和3個通用工序,提出全部進(jìn)行排污許可重點管理;8個行業(yè)全部進(jìn)行簡化管理;剩余的29個行業(yè)和1個通用工序根據(jù)生產(chǎn)工藝特點或者生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)行重點管理或簡化管理。
環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃財務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,排污許可證實現(xiàn)差異化管理的基本依據(jù)是企業(yè)事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營者的污染物產(chǎn)生量、排放量和環(huán)境危害程度不同。如石化、火電等污染大的行業(yè)實行重點管理;玻璃制品制造、紙制品制造等污染輕的行業(yè)實行簡化管理;對于使用水性漆的家具制造等基本不產(chǎn)生污染的則暫不核發(fā)排污許可證。
據(jù)悉,在《排污許可名錄》編制過程中,重點考慮排污許可與建設(shè)項目分類管理目標(biāo)的銜接。編制環(huán)境影響報告書的行業(yè)基本屬于排污許可重點管理行業(yè);編制報告表的行業(yè)基本屬于排污許可簡化管理行業(yè);編制登記表的行業(yè)絕大多數(shù)暫不納入排污許可管理。
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