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【中肥通訊社】環(huán)保稅即將到來 化肥企業(yè)去產(chǎn)能再增速
時間:2016-09-02 16:39:38
    8月29日,第十二屆全國人大常委會第二十次會議出席審議《環(huán)境保護稅法(草案)》,草案擬將現(xiàn)行的“排污費”改為“環(huán)保稅”,將現(xiàn)行排污費收費標準作為環(huán)境保護稅的稅額下限,規(guī)定應稅污染物包括“大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲”四類。草案將現(xiàn)行排污費收費標準作為環(huán)保稅的稅額下限,規(guī)定:大氣污染物稅額為每污染當量1.2元;水污染物為1.4元;固體廢物按不同種類,稅額為每噸5元至1000元;噪聲按超標分貝數(shù),稅額為每月350元至11200元。
  2003年7月,我國開始全面施行《排污費征收使用管理條例》。根據(jù)規(guī)定,排污者應當依照相關(guān)規(guī)定繳納相應的排污費。排污費必須納入財政預算,列入環(huán)境保護專項資金進行管理,主要用于重點污染源防治、區(qū)域性污染防治等。但業(yè)界此前有報告稱,這些年一直存在排污費征收面窄、征收標準過低、征收力度不足、征收效率低、缺乏必要的強制手段等問題。所以,被執(zhí)行多年的“排污費”即將退出舞臺,環(huán)保稅即將登場,據(jù)悉,環(huán)保稅的納稅人是企業(yè),影響方也主要是企業(yè)。環(huán)保稅開征后對兩類企業(yè)影響可能比較大:一是原來繳納排污費不規(guī)范的企業(yè),今后強制干預力度將會加大;二是污染物容易計量的行業(yè),像造紙、化工行業(yè),今后的壓力會比較大。
  草案一旦實施,對化肥行業(yè)將帶來什么影響呢?制定環(huán)境保護法的目的是想從根本上解決現(xiàn)行排污費制度的種種不足,去營造一個公平競爭、加速淘汰落后產(chǎn)能的環(huán)境。眾所周知,這兩年化肥行情低迷的主要原因就是產(chǎn)能過剩,各肥種增量較快,環(huán)境保護稅的實施將有利于淘汰落后產(chǎn)能,帶動化肥行業(yè)向低成本、高環(huán)保的健康方向發(fā)展。
  環(huán)境保護稅將成為化肥生產(chǎn)企業(yè)頭上的“達摩克利斯之劍”。短期來看,環(huán)境保護稅的征收將使化肥企業(yè)增加一定的稅負負擔,但長遠來看,這對整個行業(yè)來說是一個利好的消息,目前化肥行業(yè)市場混亂,價格大戰(zhàn)頻現(xiàn),惡性競爭激烈,假冒偽劣產(chǎn)品擾亂市場,如果加大環(huán)保方面的治理力度的話,對于化肥行業(yè)來說,有利于加速淘汰落后產(chǎn)能,促進節(jié)能減排,促進行業(yè)技術(shù)更新,有利于行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。另外目前化肥市場亂象的主因是小企業(yè)太多,而這些小企業(yè)往往缺乏資金去上環(huán)保設(shè)備,而受制于成本壓力,部分小企業(yè)往往會以次充好,擾亂市場,如果加大環(huán)保力度的話,對環(huán)保不合規(guī)的小企業(yè)當停就停,當關(guān)就關(guān)的話,剩余一些行業(yè)精英去公平競爭,這將是化肥行業(yè)健康發(fā)展的動力。
  無論如何,環(huán)保稅要來了,不是狼來了,化肥企業(yè)的環(huán)保問題是不可逾越的門檻,雖然法規(guī)一旦實施,對行業(yè)的影響程度取決于相關(guān)部門的執(zhí)法力度,但我們?nèi)砸崆白龊酶鞣N準備工作。
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